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扫黑除恶专项斗争应知应会基础知识

通告时间:2019年04月08日14:31    来:贵州路桥集团    浏览:
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扫黑除恶专项斗争应知应会基础知识

 

    01扫黑除恶专项斗争是什么时间开始的?

    2018年1月,中共中央、国务院出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》,2018年1月23日,中央政法委召开全国扫黑除恶专项斗争电视电话会议,全国扫黑除恶专项斗争开始。

 

    02全国扫黑除恶专项斗争为期多长时间?

    为期三年(2018年-2020年)。

 

    03共同发布《关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通知》凡是啊几只机关?

    高法、最高检、派出所、司法部。

 

    04扫黑除恶专项斗争三年工作主要分别是怎样?

    2018年:严格态势,营造人人喊打的气氛;

    2019年:学习案件,提升群众满意度;

    2020年:修建机制,取得压倒性胜利。

 

    05中共中央、国务院部署扫黑除恶专项斗争的背景是什么?

    啊深入贯彻落实党的十九很部署和习近平总书记重要指示精神,保持人民安居乐业、社会安定有序、国家稳定,尤其巩固党的统治基础,党中央、国务院决定,在全国开展扫黑除恶专项斗争。

 

    06扫黑除恶专项斗争的重要意义是什么?

    专项斗争是因为习近平同志为中心的党中央站在中原特色社会主义进入新时代、“少只同世纪”努力目标进入历史交汇期的高度作出的同件重要决策部署,涉及“少只同世纪”努力目标和民族伟大复兴中国梦的实现,涉及人心向背、治乱兴衰,涉及全面建成小康社会,和国家治理体系和治理能力现代化、党和国家稳定、人民群众得感、幸福感、安全感密切相关。

 

    07扫黑除恶专项斗争的对象任务是什么?

    通过3年的不懈努力,地下恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题取得根本遏制,城乡结合部等涉黑涉恶治安乱点得到全面整治,重要行业、重要领域管理取得明显增强,人民群众安全感、满意度明显提升;地下恶势力“保护伞”可以铲除,增强基层组织建设的环境明显优化;基层社会治理能力明显提升,涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更为周到,扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步增强,完成“地下恶必除、杜绝”。

 

    08扫黑除恶专项斗争基本标准是什么?

    ①坚持党的领导、发挥政治优势;

    ②坚持人民主体地位、严密依靠群众;

    ③坚持综合治理、齐抓共管;

    ④坚持依法严惩、从早由小;

    ⑤坚持标本兼治、源头治理。

 

    09“扫黑”和“打黑”发生什么区别?

    “打黑”更多是从社会治安角度出发,强调点对点打击非法恶势力犯罪。“扫黑”凡是从夯实党的统治根基、巩固执政基础、增强基层政权建设、保护国家稳定的角度,在更大范围内,再全面、再深刻地清除黑恶势力,不但要打击违法,还要打击违法行为。“扫黑”尤其重视综合治理、源头治理、齐抓共管。

 

    10打击非法恶犯罪的长效机制更为周到完善的正规是什么?

    完成“少只不发生”, 即使:不发生因私恶势力逞强争斗、抢劫地盘导致群死群伤案件,不发生黑恶势力持枪大规模聚众斗殴、寻衅滋事恶性案件;实现“同下降两上升”,即使:涉黑涉恶举报数量大幅下降,人民群众安全感明显上升,人民群众满意度大幅上升。

 

    11扫黑除恶专项斗争工作受到 “四只重要突出”分别是什么?

    突出重点地区、突出重点行业、突出重点领域和突出重点打击。

 

    12扫黑除恶专项斗争中重要打击对象包括哪十二只方面?

    中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》指出,重要打击十二种不法恶势力:

①威胁政治安全特别是政权安全、制度安全和向政治领域渗透的非法恶势力;

②据基层政权、决定破坏基层换届选举、据农村资源、抢占集体资本的非法恶势力;

③使用家族、宗族势力横行乡里、称霸一在、气残害百姓的“村霸”相当非法恶势力;

④在征地、租地、拆迁、工程项目建设等经过中煽动闹事的非法恶势力;

⑤在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、天地,强揽工程、恶意竞标、地下占地、乱开滥采之非法恶势力;

⑥在商业集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的买把、实行霸等非法恶势力; 

⑦决定、经营“黄赌毒”相当违法犯罪活动的非法恶势力;

⑧地下高利放贷、暴力讨债的非法恶势力;

⑨参与民间纠纷,当“地下执法队”的非法恶势力;

⑩组织或者雇佣网络“海军”在网上威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰的非法恶势力;

?境外黑社会入境发展渗透和跨国跨境的非法恶势力;

?并且,坚定深挖黑恶势力“保护伞”。

 

    13公检法三部门办理黑社会性质组织犯罪案件,应该依照的法律条文有什么?

    《刑法》《刑事诉讼法》《关于做黑社会性质组织犯罪案件若干问题的规定》《公安机关办理刑事案件证人保护工作规定》

 

    14在办理黑社会性质组织犯罪案件时,应该对什么人使用保护措施?

    证人、举报人、控告人、举报人、鉴定人、被害人。

 

    15涉黑类违法起什么类型?

    包括集体、领导、出席黑社会性质组织罪,入境发展黑社会组织罪、党、惯黑社会性质组织罪。

 

    16什么是“恶势力”组织?

    根据《刑法》的关于规定和最高人民法院、最高人民检察院、派出所、司法部关于黑恶犯罪的相关司法解释,有下列情形的团体,应该肯定为“恶势力”:

经常纠集在共同,因为武力、威胁要其他手段,在肯定区域或者行业内多次行违法犯罪活动,啊不作恶,气百姓,扰乱经济、社会生活秩序,导致较为恶劣的社会影响,但是没形成黑社会性质组织的违法犯罪组织。

恶势力一般为三人口以上,纠集者相对固定,违法犯罪活动主要为强迫交易、故伤害、地下拘禁、敲诈勒索、故破坏财物、聚众斗殴、寻衅滋事等,并且还可能伴随实施开设赌场、组织卖淫、迫卖淫、卖毒品、运输毒品、制造毒品、抢劫、抢劫、聚拢扰乱社会秩序、聚拢扰乱公共场所秩序、交通秩序和聚众“打砸抢”相当。

 

    17什么是“黑社会性质”组织?

    根据《刑法》先后294长规定:黑社会性质组织发出四只方面的特征: 

①形成比较稳定的违法组织,人口较多,发生明显的组织者、领导,基本成员基本稳定;

②发生组织地通过违法犯罪活动或其他手段获取经济利益,有一定的经济实力,因为支持该组织的移动;

③因为武力、威胁要其他手段,发生组织地多次进行违法犯罪活动,啊不作恶,气、危害群众;

④通过实践违法犯罪活动,或者使国家工作人员的党或者纵容,称霸一在,在肯定区域或者行业内,形成非法控制或者重大影响,严重破坏经济、社会生活秩序。

    18“软暴力”怎样界定?

    少高两部《指意见》明显“地下恶势力为谋取不法利益或者形成非法影响,发生组织地使用滋扰、纠缠、哄闹、聚拢造势等手段侵犯人身权利、产权利,破坏经济秩序、社会秩序,结合犯罪的应当分别以《刑法》有关规定处理。”这里的“滋扰、纠缠、哄闹、聚拢造势等手段”即使软暴力。

 

    19什么是“套路贷”?

    “套路贷”的“借款”凡是被告人侵吞被害人财产的借口,所以“套路贷”凡是因为“借款”命名行非法占用被害人财务之的。如果高利贷出借人希望借款人按约定支付高额利息并返还本金,目的是为得到高额利息。“套路贷”假借民间借贷之的,通过“虚增债务”、“制造资金走账流水”、“自由认定违约”、“转折平账”、“虚假诉讼”相当手段,达到非法占用他人财产的目的。

 

    20办理黑恶犯罪案件中的寻衅滋事如何界定“一再”?

    第二年内推行寻衅滋事行吗三次以上。

 

    21黑社会性质组织的“组织特征”重要依靠什么?

    形成比较稳定的违法组织,人口较多,发生明显的组织者、领导,基本成员基本稳定,连产生比显著的层级和职责分工。

 

    22黑社会性质组织的“经济特点”重要依靠什么?

    发生组织地通过违法犯罪活动或其他手段获取经济利益,有一定的经济实力,因为支持该组织的移动。

 

    23黑社会性质组织的“作为特征”重要依靠什么?

    因为武力、威胁要其他手段,发生组织地多次进行违法犯罪活动,啊不作恶,气、危害群众。

 

    24黑社会性质组织的“危害性特征”重要依靠什么?

    通过实践违法犯罪活动,或者使国家工作人员的党或者纵容,称霸一在,在肯定区域或者行业内,形成非法控制或者重大影响,严重破坏经济、社会生活秩序。危害性特征是黑社会性质的团体犯罪本质特征。

 

    25地下恶势力是怎样提高演变的?

    实践中,地下恶势力发展一般有一个演变过程:恶势力犯罪组织→恶势力犯罪集团→黑社会性质犯罪组织。

 

    26乡村地区打击主要是什么?

    重要打击把持或侵害基层政权组织的“题材村官”,破坏影响基层选举,因为武力威胁要其他不法手段欺压百姓、危害一在的乡村黑恶痞霸势力。

 

    27城市城区打击主要是什么?

    重要打击以小额贷款公司、担保公司、调查公司、咨询公司等为保护发放高利贷、暴力讨债的非法恶势力,和专门受雇他人从事“造势摆场”、“克服事端”的“地下出警队”或者“黑保安公司”。

 

    28城乡结合部打击主要是什么?

    重要打击以“抢占地盘”啊特征的,因为武力或威胁手段排挤对手,据经营,抢劫非法利益的非法恶势力,如果建筑领域的阻挠施工、封堵路、强揽供料的“沙霸”、“砖霸”相当。

 

    29各农贸市场打击主要是什么?

    重要打击欺行霸市、扰乱经营秩序的“菜霸”、“买把”相当。

 

    30各行业场所打击主要是什么?

    重要打击充当赌场、玩场所“靠山”、“保护伞”,收“保护费”,扰乱医院、学校周边秩序的非法恶势力等。

 

    31候选人联审机制是什么?

    在村“两委”换届中,组织机关协调政法、纪检、信访等8单机关结合并对组,针对候选人进行资格把关,把黑恶势力挡在门外。

 

    32村庄“两委”换届建立的“负面清单”包括哪些内容?

有这10单方面负面行为的人手不能进“两委”剧团:

①被判处刑罚、实际表现不好的;

②气群众、横行霸道、群众反映强烈,涉及“村霸”村庄闹、宗族恶势力、地下恶势力的;

③出席邪教组织,从事非法宗教活动,组织封建迷信活动的;

④受到党政纪处分尚未超过有关任职限制期限,和涉嫌严重违法犯罪正在接受立案调查处理的;

⑤参与或叫他人以武力、威胁、蒙、贿赂等违法手段参选的;

⑥漫长无理上访或团体、蛊惑群众上访,影响社会安定的;

⑦发生恶意失信行为被法院纳入失信于实践人名单的;

⑧德情操低劣,在群众受到影响较坏的;

⑨原村(社区)干部近3年内被责令辞职和民主评议连续两次不称职的;

⑩生病有严重疾病,不能正常工作等其他不宜提名的。

 

    33横行于基层组织的“村霸”发生几很特点?

    乱政、抗法、据财、行凶。

 

    34地下恶势力“保护伞”包括哪些方面?

    所谓黑恶势力“保护伞”,重要是靠国家公职人员使用手中权力,参与涉黑涉恶违法犯罪,或者包庇、惯黑恶犯罪、发生案不及时、立案不查、查案不力,啊黑恶势力违法犯罪提供方便条件,帮助黑恶势力逃避惩处等行为。国家公职人员充当黑恶势力“保护伞”的,以依纪依法追究党纪政纪责任,涉及犯罪的,依法追究刑事责任。人民或者个人因为暗恶势力“保护伞”的名义捏造事实,针对抓人员进行诬告、嫁祸于人、打击报复的,啊如受法律处罚。

 

    35“保护伞”审查工作的重要是什么?

①题材线索移交反馈制度是否贯彻;

②公安机关和纪检监察机关是否相互合作;

③案件过问记录制度是否贯彻;

④摧毁经济基础情况。

 

    36“其三只不能”纪律要求切实内容是什么?

    不能片面追求战果,下达任务;不能把之前案件作为此次专项斗争战果;不能把扫黑除恶专项斗争和其他专项打击盲目结合。

 

    37在扫黑除恶专项斗争中, “少只一律”凡是靠什么?

    针对涉黑涉恶犯罪案件,概深挖背后腐败问题;针对非法恶势力“关系网”“保护伞”,概一查到底,并非姑息。

 

    38中纪委印发《关于在扫黑除恶专项斗争中加深监督执纪问责的见解》强调要查处哪三类问题?

①发生在群众身边的党员干部和其他行使公权力的公职人员涉黑涉恶腐败问题;

②党员干部和其他行使公权力的公职人员充当黑恶势力“保护伞”题材;

③地方党委和政府、政法机关、有关职能部门和那个工作人员推动扫黑除恶专项斗争工作不力的题材。

 

    39扫黑除恶专项斗争中执纪监督的重要对象有什么?

    严查城乡基层党员、干部涉黑涉恶腐败问题;党员干部和公职人员充当黑恶势力“保护伞”相当问题。

 

    40扫黑除恶专项行动中的“同案三查”依靠什么?

    凡是靠既要办黑恶势力犯罪,并且如追查黑恶势力背后的“关系网”和“保护伞”,还要倒查党委政府的核心责任和机关的监督管理责任。

 

    41执纪监督的“其三件机制”凡是靠什么?

    题材线索快速移送、反馈机制;复杂案件并立案、调查机制;突出案件定期会商、研判机制。

 

    42扫黑除恶专项斗争中需要移送的题材线索有什么?

①纪检监察机关在执纪监督的反腐败“撞蝇”经过中,察觉涉黑涉恶犯罪线索和发现行业管理漏洞和题材的;

②政法机关在办理涉黑涉恶案件中,察觉的涉及包庇、惯黑社会性质组织犯罪、收受贿赂、渎职侵权等违法犯罪线索,和发现行业管理漏洞和题材的;

③行政执法部门在行政执法及处理信访件工作受到,察觉涉黑涉恶问题线索的;

④买扫黑除恶领导小组收集掌握的涉黑涉恶举报线索;

⑤纪检监察、政法、行政机关在执纪调查、司法活动、行政执法过程中发现的和涉黑涉恶有关的其他题材线索。

 

    43怎样做好问题线索的移动?

    题材线索的发现机关,应该在发现问题线索后7日内向有权处置的自动或者有关主管机关移送相关的题材线索,连应把相关的证据材料,做好登记备案;有权处置的自动或者有关主管机关应该在法定的或者实际办案期限结束后5日内,以问题线索或案件的拍卖情况汇报移送机关。

 

44地下恶势力犯罪案件的法律政策界限是什么?

①是不是确切认定黑社会性质组织犯罪,因为少高两部2018

指意见为参考;

②是不是确切认定恶势力犯罪;

③是不是确切处理“软暴力”“套路贷”相当违法犯罪行为。

 

    45怎样规范律师在扫黑除恶专项斗争工作受到合法开展辩护代理工作?

①依法履行辩护代理职责;

②不可触碰底线,违法违规办案;

③必须通过正常途径维护自己权利。

 

    46怎样保证扫黑除恶专项斗争工作部署的交接性?

①建立侦查与起诉、审判中衔接;

②打击非法恶势力与按“保护伞”使得衔接;

③不断打击和动态总结中衔接。

 

    47怎样增强扫黑除恶专项斗争工作的持续性?

①针对已经控制的涉黑涉恶线索要认真核对、督办,发挥

那个最大效用;

②放线索搜集渠道,把被动坐等线索变为主动寻找线索,增强线索发现能力;

③依照三年目标任务,制订好阶段性安排,发生步骤有重要深入推进,同依靠接着一依靠打,保险仗仗打胜仗。

 

    48针对涉黑涉恶问题突出的地方、行业、天地,可以通过哪些方式追责?

    可以通过通报、约谈、挂牌督办等方法,督促其限期整顿。针对问题严重、导致恶劣影响的,由于纪检监察机关、组织人事部门依法依纪对那第一责任人和其他相关责任人严肃追责,并非姑息。严格落实行业监管责任,针对普通监管不到位,导致黑恶势力滋生蔓延的,如果实行倒查,严肃问责。

 

    49针对群众关注度高、社会影响力大的非法恶势力犯罪案件,可以使用哪些措施保证其案件质量?

    依法行使挂牌督办、达到提一级、外地管辖、指定管辖以及现场联合督导等方法。

 

    50察觉身边的涉黑涉恶违法犯罪应什么举报?

    人民群众向政法机关提供黑恶势力犯罪线索的,可以通过下列途径和方法进行:

①拨打公安机关或者地方扫黑办向社会公开的报案电话和邮箱进行举报;

②通过政法便民服务平台进行举报;

③通过信件要向政法机关和扫黑除恶办公室当面举报。

 

    51各扫黑除恶举报方式发生什么?

①全国举报电话:010-12389;

全国举报网站:www.12389.gov.cn;

全国举报信箱:北京市邮政19001信箱。 

②福建省公安厅涉黑涉恶犯罪线索举报电话:0591-87094094;

举报邮箱:fujiansaohei@163.com

③宁德市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室举报电话:

0593-2026776

④宁德市公安局涉黑涉恶犯罪线索举报电话:0593-718223手机:17850590369

举报邮箱:ndsgajshb@qq.com

举报地址:宁德市闽东西路8号

 

    52涉黑涉恶线索核查办理工作规范是什么?

    涉黑涉恶线索核查办理工作坚持属地为主、分别负责、立即对、稳办完的标准。

 

    53线索核查办理有哇三件制度?

    宣传发动和举报奖励制度、为期研究和协调处理制度、档案管理制度。

 

    54《全国扫黑除恶专项斗争督导工作方案》的“六只围绕、六只重要”分别是什么?

①围绕政治站位,重要督导党委和政府实现落实习近平总书记关于重要指示与中央决定部署情况,实现落实扫黑除恶专项斗争的完整要求和实行步骤情况,专项斗争第一责任人、直接责任者切实实行扫黑除恶重大政治责任情况;

②围绕依法严惩,重要督导扫黑、消灭、治乱的效用,特别是发动群众情况,恪守法律政策界限,严格依法逮捕,保险涉黑涉恶问题取得根本遏制情况;

③围绕综合治理,重要督导各机关齐抓共管,有关监管部门对重要行业、重要领域加强日常监管,形成强大合力、整突出问题情况;

④围绕深挖彻查,重要督导把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“撞蝇”结合起来,治理党员干部涉黑涉恶问题,深挖黑恶势力背后“保护伞”情;

⑤围绕组织建设,重要督导整顿软弱涣散基层党组织,防止黑恶势力侵蚀基层政权,啊消除黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保证情况;

⑥围绕组织领导,重要督导各级扫黑除恶专项斗争领导小组及那个办公室充分表达作用作用,加大统筹力度,罕见压实责任,推动解决经费保障、技术装备、专业队伍建设等重要问题情况。

 

    55本次督导的体制建设方面发出什么重点内容?

    政法部门通力合作机制、纪检机关通力合作制度、组织机关通力合作机制、齐抓共管机制。

 

    56扫黑除恶专项斗争领导小组成员单位职责是什么?

    全面负责扫黑除恶专项斗争的统筹谋划、组织执行、工作协调、督促指导、总结表扬等,研究解决工作推进过程中遇到的重要题材。

 

    57扫黑除恶专项斗争领导小组的 “同处五组”分别指什么?

    扫黑除恶专项斗争领导小组办公室(简称“扫黑办”)靠市委政法委,下设综合督导组、摸排打击组、违法查办组、组织建设组、舆论宣传组5单专门工作组。

 

    58扫黑除恶专项斗争中对个人问责情形有什么?

①在任期内因领导不力或摸排不仔细,工作不实现,应摸排或不摸排甚至隐瞒包庇,导致辖区内黑恶势力得不到有效打击,被上级机关挂牌督办的;

②啊涉黑涉恶案件当事人说情,干扰、阻碍办案的;

③因为泄密等违法犯罪行为,导致举报人受到打击报复或案件发展为影响的;

④地下通过互联网和微信、微博等通讯媒介发布与涉黑涉恶案件相关的字、图、视频等。

 

    59扫黑除恶专项斗争中有关责任人如何处理?

    责令作出书面检查、通报批评、开行教育问责“其三件制度”直至给予党政纪律处分,结合犯罪的,依法追究刑事责任。

   

    60扫黑办什么发挥好领导小组参谋助手作用?

    志愿响应习近平总书记的号召,因为高站位、广泛视野、大格局认识和把专项斗争,坚定执行好党和人民给予的光荣使命,完成为重强的政治担当履职尽责,因为重强的民本思维赢得人心,因为重强的奋斗精神除恶务尽。