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中华人民共和国安全生产模拟

通告时间:2017年12月13日16:51    作者:质量安全部    来:百度    浏览:
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中华人民共和国安全生产模拟

中华人民共和国主席令第十三号

 

  《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国安全生产模拟〉的支配》已经由中华人民共和国第十二到全国人民代表大会常务委员会第十次会议为2014年8月31日通过,现予公布,从2014年12月1日起实行。

                                                                                                                                                                          中华人民共和国主席  习近平

                                                                                                                                                                                   2014年8月31日

  首先回总则

  首先条

  为加强安全生产工作,防止和减少生产安全问题,保持人民群众生命和财产安全,推动经济社会持续健康向上,制订本法。

  第二条

  在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位(以下统称生产经营单位)的安全生产,适用本法;关于法律、行政法律对消防安全和道路畅通安全、铁路交通安全、水上交通安全、私航空安全和对与辐射安全、异常装备安全另有规定的,适用其规定。

  先后三条

  安全生产工作应该以人为本,坚持安全发展,坚持安全第一、防止为主、综合治理的政策,强化和实现生产经营单位的核心责任,建立生产经营单位负责、职工与、政府监管、行业自律和社会监督的体制。

  先后四条

  生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法律,增强安全生产管理,建立、全面安全生产责任制和安全生产规章制度,改进安全生产规范,推动安全生产规范建设,增强安全生产水平,保险安全生产。

  先后五条

  生产经营单位的重要领导对按照单位的安全生产工作全面负责。

  先后六条

  生产经营单位的事人员产生依法取得安全生产保持的权利,连应当依法履行安全生产方面的无偿。

  先后七条

  工会依法对安全生产工作进行监督。

  生产经营单位的工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督,保护职工在安全生产方面的合法权益。生产经营单位制定或者修改有关安全生产的规章制度,应该听取工会的见解。

  先后八条

  国务院和县级以上地方各人民政府应当根据国民经济和社会发展规划制定安全生产计划,连组织执行。安全生产计划应当与城乡规划相连接。

  国务院和县级以上地方各人民政府应当加强对安全生产工作的领导,支持、督促各有关机关依法履行安全生产监督管理职责,建立全面安全生产工作协调机制,立即协调、解决安全生产监督管理中存在的重要题材。

  乡、一直人民政府和街道办事处、开发区管理机关等地方人民政府的差机关应当依照职责,增强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查,帮助上级人民政府有关机关依法履行安全生产监督管理职责。

  先后九条

  国务院安全生产监督管理部门依照本法,针对全国安全生产工作实行综合监督管理;县级以上地方各人民政府安全生产监督管理部门依照本法,针对本行政区域内安全生产工作实行综合监督管理。

  国务院有关机关依照本法和其他有关法律、行政法律的规定,在个别的职责范围内对有关行业、天地的安全生产工作实行监督管理;县级以上地方各人民政府有关机关依照本法和其他有关法律、法律的规定,在个别的职责范围内对有关行业、天地的安全生产工作实行监督管理。

  安全生产监督管理部门和对有关行业、天地的安全生产工作实行监督管理的机关,统称负有安全生产监督管理职责的机关。

  先后十条

  国务院有关机关应该依照保障安全生产的要求,依法及时制定有关的国家标准或者行业标准,连根据科技进步和经济发展适时修订。

  生产经营单位必须实行依法制定的保安全生产的国家标准或者行业标准。

  先后十一条

  各人民政府及其有关机关应该以多形式,增强对有关安全生产的法律、法律和安全生产知识的宣传,增强全社会的安全生产意识。

  先后十二条

  关于协会组织本法律、行政法律和规章,啊生产经营单位提供安全生产方面的消息、培养等服务,发挥自律作用,推动生产经营单位提高安全生产管理。

  先后十三条

  依法办的吗安全生产提供技术、管理服务的机关,依照法律、行政法律和执业准则,接受生产经营单位的委托为其安全生产工作提供技术、管理服务。

  生产经营单位委托前款规定的机关提供安全生产技术、管理服务的,保险安全生产的责任仍由以单位负责。

  先后十四条

  国家实行生产安全问题责任追究制度,依照本法和关于法律、法律的规定,探索生产安全问题责任人员的法律责任。

  先后十五条

  国家鼓励和支持安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的放开应用,增强安全生产水平。

  先后十六条

  国家对在改善安全生产规范、防止生产安全问题、出席抢险救护等方面取得明显成就的单位和个人,给予奖励。

  第二回生产经营单位的安全生产保持

  先后十七条

  生产经营单位应当有本法和关于法律、行政法律和国家标准或者行业标准规定的安全生产规范;不具备安全生产规范的,不可从事生产经营活动。

  先后十八条

  生产经营单位的重要领导对按照单位安全生产工作有下列职责:

  (同)建立、全面本单位安全生产责任制;

  (第二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;

  (其三)组织制定并实行以单位安全生产教育和培养计划;

  (四)保险以单位安全生产投入的有用执行;

  (五)督促、检查本单位的安全生产工作,立即解除生产安全问题隐患;

  (六)组织制定并实行以单位的生产安全问题应急救援预案;

  (七)立即、确实报告生产安全问题。

  先后十九条

  生产经营单位的安全生产责任制应当肯定各岗位的保、责任范围和考核标准等于内容。

  生产经营单位应当建立相应的体制,增强对安全生产责任制落实情况的监督考核,保险安全生产责任制的实现。

  第二十条

  生产经营单位应当有的安全生产规范所必要的资本投入,由于生产经营单位的决定机构、重要领导要个人经营的投资人予以保证,连对由安全生产所必要的资本投入不足导致的结果承担责任。

  关于生产经营单位应当依照规定提取和使用安全生产费用,特别用于改善安全生产规范。安全生产费用在资本中据实列支。安全生产费用提取、使用和监督管理的实际办法由国务院财政部门会同国务院安全生产监督管理部门征求国务院有关机关意见后制订。

  第二十一条

  矿山、五金冶炼、修建施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应该设置安全生产管理机关或配备专职安全生产管理人员。

  前款规定以外的其他生产经营单位,从事人员逾一百人口的,应该设置安全生产管理机关或配备专职安全生产管理人员;从事人员在一百人口以下的,应该配备专职或者兼职的安全生产管理人员。

  第二十二条

  生产经营单位的安全生产管理机关和安全生产管理人员履行下列职责:

  (同)组织或者与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全问题应急救援预案;

  (第二)组织或者与本单位安全生产教育和培养,确实记录安全生产教育和培养情况;

  (其三)督促落实按单位要危险源的安全管理方法;

  (四)组织或者与本单位应急救援演练;

  (五)检查本单位的安全生产状况,立即排查生产安全问题隐患,提出改进安全生产管理的建议;

  (六)制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违背操作规程的行为;

  (七)督促落实按单位安全生产整改措施。

  第二十三条

  生产经营单位的安全生产管理机关和安全生产管理人员应当认真,依法履行职责。

  生产经营单位作出涉及安全生产的经营决策,应该听取安全生产管理机关和安全生产管理人员的见解。

  生产经营单位不得因安全生产管理人员依法履行职责而降低其工资、造福等对或者解除与其订立的劳动合同。

  危险物品的生产、储存单位和矿山、五金冶炼单位的安全生产管理人员的任免,应该告知主管的有安全生产监督管理职责的机关。

  第二十四条

  生产经营单位的重要领导和安全生产管理人员必须有与遵循单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和保管能力。

  危险物品的生产、经营、储存单位和矿山、五金冶炼、修建施工、道路运输单位的重要领导和安全生产管理人员,应该由主管的有安全生产监督管理职责的机关对那安全生产知识和保管能力考核合格。考核不得收费。

  危险物品的生产、储存单位和矿山、五金冶炼单位应当有登记安全工程师从事安全生产管理工作。鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作。登记安全工程师按规范分类管理,实际办法由国务院人力资源和社会维持部门、国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关机关制定。

  第二十五条

  生产经营单位应当对从人员进行安全生产教育和培养,保险从业人员拥有必要的安全生产知识,深谙有关的安全生产规章制度和安全操作规程,控制本岗位的安全操作技能,刺探事故应急处理办法,知悉自身在安全生产方面的权利和无偿。未经安全生产教育和培养合格的事人员,不可上岗作业。

  生产经营单位使用被选派劳动者的,应该以被选派劳动者纳入本单位从人员统一管理,针对被选派劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培养。劳动派遣单位应当对被选派劳动者进行必要的安全生产教育和培养。

  生产经营单位收取中等职业学校、高等学校学生实习的,应该对实习学生进行相应的安全生产教育和培养,提供必要的劳动防护用品。学校应该协助生产经营单位对实习学生进行安全生产教育和培养。

  生产经营单位应当建立安全生产教育和培养档案,确实记录安全生产教育和培养的时间、内容、出席人员和考核结果等情况。

  第二十六条

  生产经营单位使用新工艺、新技术、新材料或者使新设备,必须了解、控制其安全技术特性,使用得力的安全防护措施,连对从人员进行专门的安全生产教育和培养。

  第二十七条

  生产经营单位的异常作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得相应资格,可以上岗作业。

  异常作业人员的限制由国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关机关确定。

  第二十八条

  生产经营单位新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)的安全设备,必须同主体工程又设计、并且施工、并且投入生产和使用。安全设备投资应纳入建设项目概算。

  第二十九条

  矿山、五金冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目,应该依照国家有关规定进行安全评价。

  先后三十条

  建设项目安全设备的计划人、计划单位应当对安全设备设计负责。

  矿山、五金冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的安全设备设计应当依照国家有关规定报经有关机关审查,审查部门和那个承担对的人手对审查结果负责。

  先后三十一条

  矿山、五金冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设备设计施工,连对安全设备的工程质量负责。

  矿山、五金冶炼建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使前,应该由建设单位负责组织针对安全设备进行验收;验收合格后,可以投入生产和使用。安全生产监督管理部门应该加强对建设单位验收活动和验收结果的监督核查。

  先后三十二条

  生产经营单位应当在发生较大危险因素的生产经营场所和关于设施、装备上,安装明显的安全警示标志。

  先后三十三条

  安全设备的计划、制造、安装、使用、检测、维修、改建和报废,应该符合国家标准或者行业标准。

  生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、清心,连定期检测,保险正常运转。保护、清心、检测应当作好记录,连由有关人员签字。

  先后三十四条

  生产经营单位使用的危险物品的容器、运输工具,和涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种装备和矿山井下殊装备,必须按照国家有关规定,由于专业生产单位生产,连通过具有专业资质的检测、检查机构检测、检查合格,取得安全使用证或者安全标志,可以投入使用。检测、检查机构对检测、检查结果负责。

  先后三十五条

  国家对严重危及生产安全的工艺、装备实行淘汰制度,实际目录由国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关机关制定并宣布。法律、行政法律对目录的制订另有规定的,适用其规定。

  探望、自治区、直辖市人民政府可以根据本地区实际情况制订并宣布具体目录,针对前款规定以外的经济危机生产安全的工艺、装备予以淘汰。

  生产经营单位不得使用应当淘汰的经济危机生产安全的工艺、装备。

  先后三十六条

  生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的,由于有关主管机关依照有关法律、法律的规定和国家标准或者行业标准审批并实行监督管理。

  生产经营单位生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品,必须实行有关法律、法律和国家标准或者行业标准,建立专门的安全管理制度,使用可靠的安全措施,接受有关主管机关依法履行的监督管理。

  先后三十七条

  生产经营单位对重要危险源应当报建档,进行为期检测、评估、监督,连制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧情况下应当以的应急措施。

  生产经营单位应当依照国家有关规定将按照单位要危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府安全生产监督管理部门和关于机关备案。

  先后三十八条

  生产经营单位应当建立全面生产安全问题隐患排查治理制度,使用技术、管理方法,立即发现并免事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录,连向从业人员通报。

  县级以上地方各人民政府负有安全生产监督管理职责的机关应该建立全面重大事故隐患治理督办制度,督促生产经营单位消除重大事故隐患。

  先后三十九条

  生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与职工宿舍在相同所建筑内,连应当与职工宿舍保持安全距离。

  生产经营场所和职工宿舍应当在符合紧急疏散要求、标志明显、保持交通的讲话。禁止锁闭、死生产经营场所或者员工宿舍的讲话。

  先后四十条

  生产经营单位进行爆破、吊装以及国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关机关规定的其他危险作业,应该安排专门人员进行现场安全管理,保险操作规程的遵守和安全措施的实现。

  先后四十一条

  生产经营单位应当教育和督促从业人员严格实行以单位的安全生产规章制度和安全操作规程;连向从业人员的告知作业场所和工作岗位是的危险因素、防止措施和事故应急措施。

  先后四十二条

  生产经营单位必须为从事人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,连监督、教育从业人员仍以规则佩戴、使用。

  先后四十三条

  生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点,针对安全生产状况进行经常性检查;针对检查中发现的安全问题,应该立即处理;不能拍卖的,应该立即报告本单位关于领导,关于领导应当立即处理。检查和处理情况应当如实记录在案。

  生产经营单位的安全生产管理人员在检查中发现主要事故隐患,依照前款规定向本单位关于领导告诉,关于领导不及时处理的,安全生产管理人员可以向主管的有安全生产监督管理职责的机关报告,收报告的机关应该依法及时处理。

  先后四十四条

  生产经营单位应当安排用于配备劳动防护用品、进行安全生产栽培的经费。

  先后四十五条

  少只以上生产经营单位在相同作业区域内进行生产经营活动,也许危及对方生产安全的,应该签订安全生产管理协议,明显各自的安全生产管理任务和应该以的安全措施,连指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。

  先后四十六条

  生产经营单位不得以生产经营项目、场所、装备发包或者出租给不具备安全生产规范或者相应资质的单位或者个人。

  生产经营项目、场所发包或者出租给其他单位的,生产经营单位应当与承包单位、租用单位签订专门的安全生产管理协议,或者在承包合同、租用合同中约定各自的安全生产管理任务;生产经营单位对承包单位、租用单位的安全生产工作统一协调、管理,为期进行安全检查,察觉安全问题的,应该立即督促整改。

  先后四十七条

  生产经营单位产生生产安全问题时,单位的重要领导应当立即组织抢救,连不得在事故调查处理中擅离职守。

  先后四十八条

  生产经营单位必须依法参加工伤保险,啊从事人员缴纳保险费。

  国家鼓励生产经营单位投保安全生产事保险。

  先后三回从业人员的安全生产权利义务

  先后四十九条

  生产经营单位和事人员订立的劳动合同,应该载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项,和依法为从事人员办理工伤保险的事项。

  生产经营单位不得因另形式和事人员订立协议,消除或者减轻其对从人员因生产安全问题伤亡依法应承担的责任。

  先后五十条

  生产经营单位的事人员有权了解其作业场所和工作岗位是的危险因素、防止措施和事故应急措施,有权对按照单位的安全生产工作提出建议。

  先后五十一条

  从事人员有权对按照单位安全生产工作受到存在的题材提出批评、举报、告;有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

  生产经营单位不得因从业人员对按照单位安全生产工作提出批评、举报、告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、造福等对或者解除与其订立的劳动合同。

  先后五十二条

  从事人员发现直接危及人身安全的紧急情况经常,有权停止作业或在使用可能的应急措施后去作业场所。

  生产经营单位不得因从业人员在前款紧急情况下停止作业或使紧急撤离措施要降低其工资、造福等对或者解除与其订立的劳动合同。

  先后五十三条

  因为生产安全问题中损害的事人员,除了依法享有工伤保险外,依照有关民事法律尚有取得赔偿的权利的,有权向本单位提出赔偿要求。

  先后五十四条

  从事人员在作业过程中,应该严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。

  先后五十五条

  从事人员应当接受安全生产教育和培养,控制本职工作所需的安全生产知识,增强安全生产技术,增强事故预防和应急处理能力。

  先后五十六条

  从事人员发现问题隐患或者其他不安全因素,应该立即向现场安全生产管理人员或者本单位领导告诉;收报告的人手应当立即予以处理。

  先后五十七条

  工会有权对建设项目的安全设备和主体工程又设计、并且施工、并且投入生产和使用进行监督,提出意见。

  工会对生产经营单位违反安全生产法律、法律,犯从业人员合法权益的行为,有权要求改;察觉生产经营单位违章指挥、强令冒险作业或发现问题隐患时,有权提出解决的建议,生产经营单位应当立即研究对;察觉危及从业人员生命安全的情况经常,有权向生产经营单位建议组织从业人员去危险场所,生产经营单位必须立即作出处理。

  工会有权依法参加事故调查,向有关机关提出处理意见,连要求追究有关人员的责任。

  先后五十八条

  生产经营单位使用被选派劳动者的,被选派劳动者享有本法规定的事人员的权利,连应当执行本法规定的事人员的无偿。

  先后四章安全生产的监督管理

  先后五十九条

  县级以上地方各人民政府应当根据本行政区域内的安全生产状况,组织有关机关依照职责分工,针对本行政区域内容易发生主要生产安全问题的生产经营单位进行严格检查。

  安全生产监督管理部门应该依照分类分级监督管理的要求,制订安全生产年度监督检查计划,连依照年度监督检查计划进行监督检查,察觉问题隐患,应该立即处理。

  先后六十条

  有安全生产监督管理职责的机关依照有关法律、法律的规定,针对涉及安全生产的事项需要对批准(包括批准、核准、批准、登记、证明、通告执照等,下同)或者验收的,必须严格按照有关法律、法律和国家标准或者行业标准规定的安全生产规范和程序进行审查;不符合有关法律、法律和国家标准或者行业标准规定的安全生产规范的,不可批准或者验收通过。针对不依法取得批准或者验收合格的单位擅自从事有关活动的,担负行政审批的机关发现或者吸收报案后应当立即给取缔,连依法给予处理。针对已经依法取得批准的单位,担负行政审批的机关发现其不再具有安全生产规范的,应该吊销原批准。

  先后六十一条

  有安全生产监督管理职责的机关对涉及安全生产的事项进行审查、验收,不可收取费用;不可要求接受审查、验收的单位进其指定品牌或者指定生产、销售单位的安全设备、器材或者其他产品。

  先后六十二条

  安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的机关依法进行安全生产行政执法工作,针对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法律和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查,使用以下职权:

  (同)进生产经营单位进行检查,调阅有关资料,向有关单位和人员询问情况;

  (第二)针对检查中发现的安全生产违法行为,当场予以纠正或者要求限期改正;针对依法应当给予行政处罚的行为,依照本法和其他有关法律、行政法律的规定作出行政处罚决定;

  (其三)针对检查中发现的事故隐患,应该责令立即排除;重要事故隐患排除前要排除过程中无法保证安全的,应该责令从危险区域内撤出作业人员,责令暂时停产停业或者停止使用相关设施、装备;重要事故隐患排除后,通过审查同意,可以恢复生育经营和使用;

  (四)针对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设备、装备、器材与违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品予以查封或者扣押,针对违法生产、储存、使用、经营危险物品的功课场所予以查封,连依法作出处理决定。

  先后六十三条

  生产经营单位对有安全生产监督管理职责的机关的监督检查人员(以下统称安全生产监督检查人员)依法履行监督检查职责,应该给予配合,不可拒绝、阻碍。

  先后六十四条

  安全生产监督检查人员应当忠于职守,坚持原则,秉公执法。

  安全生产监督检查人员执行监督检查任务时,必须出示有效的监督执法证件;针对涉及被检查单位的技术秘密以及工作秘密,应该为其保密。

  先后六十五条

  安全生产监督检查人员应当以检查的时间、地点、内容、察觉的题材及其处理情况,作出书面记录,连由检查人员和为检查单位的领导签字;被检查单位的领导拒绝签字的,检查人员应当以情记录在案,连向有安全生产监督管理职责的机关报告。

  先后六十六条

  有安全生产监督管理职责的机关在监督检查中,应该相互配合,实行共同检查;实在需分别进行检查的,应该互通情况,察觉在的安全问题应当由其他有关机关进行拍卖的,应该立即移其他有关机关并形成记录备查,接受移送的机关应该立即进行拍卖。

  先后六十七条

  有安全生产监督管理职责的机关依法对存在着重事故隐患的生产经营单位作出停产停业、停止施工、停止使用相关设施或者设备的支配,生产经营单位应当依法履行,立即解除事故隐患。生产经营单位拒不执行,发生发生生产安全问题的实际危险的,在保证安全的前提下,通过本部门主要领导批准,有安全生产监督管理职责的机关可以使用通知有关单位已供电、停止供应民用爆炸物品等方法,强制生产经营单位履行决定。通知该以书面形式,关于单位应当给予配合。

  有安全生产监督管理职责的机关依照前款规定使用停止供电措施,除了有危及生产安全的紧急情况外,应该提前二十四小时通知生产经营单位。生产经营单位依法履行行政决定、使用相应措施消除事故隐患的,有安全生产监督管理职责的机关应该立即解除前款规定的方法。

  先后六十八条

  监督机关依照行政监察法的规定,针对有安全生产监督管理职责的机关和那个工作人员履行安全生产监督管理职责实施监督。

  先后六十九条

  担负安全评价、证明、检测、检查的机关应当有国家规定的资质条件,连对那作出的安全评价、证明、检测、检查的结果负责。

  先后七十条

  有安全生产监督管理职责的机关应该建立举报制度,公开举报电话、信箱或者电子邮件地址,受理有关安全生产的报案;受理的报案事项经调查核实后,应该形成书面材料;需要落实整改措施的,报经有关领导签字并督促落实。

  先后七十一条

  其他单位或者个人对事故隐患或者安全生产违法行为,都有权向有安全生产监督管理职责的机关报告或举报。

  先后七十二条

  居民委员会、农民委员会发现其所在区域内的生产经营单位在问题隐患或者安全生产违法行为时,应该向本地人民政府或者有关机关报告。

  先后七十三条

  县级以上各级人民政府及其有关机关对报告第一事故隐患或者举报安全生产违法行为的功勋人员,给予奖励。实际奖励办法由国务院安全生产监督管理部门会同国务院财政部门制定。

  先后七十四条

  消息、出版、广播、电影、电视机等单位产生进行安全生产公益宣传教育的无偿,发生对违反安全生产法律、法律的行为进行舆论监督的权利。

  先后七十五条

  有安全生产监督管理职责的机关应该建立安全生产违法行为信息库,确实记录生产经营单位的安全生产违法行为信息;针对违法行为情节严重的生产经营单位,应该向社会公告,连通报行业主管机关、投资主管机关、土地资源主管机关、证券监督管理机构和关于经济机构。

  先后五回生产安全问题的应急救援与考察处理

  先后七十六条

  国家加强生产安全问题应急能力建设,在重要行业、天地建立应急救援基地和应急救援队伍,鼓励生产经营单位和其他社会力量建立应急救援队伍,布局相应的应急救援装备和物资,增强应急救援的专业化水平。

  国务院安全生产监督管理部门成立全国统一的生产安全问题应急救援信息系统,国务院有关机关成立全面相关行业、天地的生产安全问题应急救援信息系统。

  先后七十七条

  县级以上地方各人民政府应当组织有关机关制定本行政区域内生产安全问题应急救援预案,建立应急救援体系。

  先后七十八条

  生产经营单位应当制定本单位生产安全问题应急救援预案,和所在地县级以上地方人民政府组织制定的生产安全问题应急救援预案相连接,连定期组织演练。

  先后七十九条

  危险物品的生产、经营、储存单位和矿山、五金冶炼、城市则交通运营、修建施工单位应当建立应急救援组织;生产经营范围较小的,可以不起应急救援组织,但是应该指定兼职的应急救援人员。

  危险物品的生产、经营、储存、运输单位和矿山、五金冶炼、城市则交通运营、修建施工单位应当配备必要的应急救援器材、装备和物资,连进行经常性维护、清心,保险正常运转。

  先后八十条

  生产经营单位产生生产安全问题后,事故现场有关人员应当立即报告本单位领导。

  单位领导接到事故报告后,应该迅速采取得力方法,组织抢救,防止事故扩大,调减人员伤亡和财产损失,连依照国家有关规定立即如实报告本地负有安全生产监督管理职责的机关,不可隐瞒不报、谎报或者迟报,不可故意破坏事故现场、毁灭有关证据。

  先后八十一条

  有安全生产监督管理职责的机关收事故报告后,应该立即按照国家有关规定上报事故情况。有安全生产监督管理职责的机关和关于地方人民政府对事故情况不得隐瞒不报、谎报或者迟报。

  先后八十二条

  关于地方人民政府和有安全生产监督管理职责的机关的领导接到生产安全问题报告后,应该依照生产安全问题应急救援预案的要求就赶到事故现场,组织问题抢救。

  参与事故抢救的机关和单位应当从统一指挥,增强联合联动,使用得力的应急救援措施,连根据事故救援的需要用警戒、疏散等方法,防止事故扩大和次生灾害的发生,调减人员伤亡和财产损失。

  事故抢救过程中应当以必要措施,避免或减对环境造成的损害。

  其他单位和个人还应该支持、配合事故抢救,连提供任何有利条件。

  先后八十三条

  事故调查处理应当依照科学严谨、依法依规、实、重视实效的标准,立即、准确地查清事故原因,调查事故性质和责任,总结事故教训,提出整改措施,连对事故责任者提出处理意见。事故调查报告应当依法及时向社会公布。事故调查和处理的实际办法由国务院制定。

  事故发生单位应当立即全面实现整改措施,有安全生产监督管理职责的机关应该加强监督检查。

  先后八十四条

  生产经营单位产生生产安全问题,通过调查确定为责任事故的,除了应查明事故单位的责任并依法给予追究外,还应该查明对安全生产的关于事项负有审查批准和监督职责的行政部门的责任,针对有失职、渎职行为的,依照本法第八十七条的规定追究法律责任。

  先后八十五条

  其他单位和个人不得截留和干涉对事故的依法调查处理。

  先后八十六条

  县级以上地方各人民政府安全生产监督管理部门应该定期统计分析本行政区域内发生生产安全问题的情况,连定期向社会公布。

  先后六回法律责任

  先后八十七条

  有安全生产监督管理职责的机关的工作人员,发生下列行为之一的,给予降级或者撤职的处罚;结合犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:

  (同)针对不符合法定安全生产规范的涉及安全生产的事项予以批准或者验收通过的;

  (第二)察觉未依法取得批准、验收的单位擅自从事有关活动或吸收报案后不予取缔或者不依法给予处理的;

  (其三)针对已经依法取得批准的单位不履行监督管理职责,察觉其不再具有安全生产规范而不撤销原批准或者发现安全生产违法行为不予审批的;

  (四)在监督检查中发现主要事故隐患,不依法及时处理的。

  有安全生产监督管理职责的机关的工作人员产生前款规定以外的滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的,依法给予处分;结合犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。

  先后八十八条

  有安全生产监督管理职责的机关,要求为查处、验收的单位进其指定的安全设备、器材或者其他产品的,在对安全生产事项的审查、验收中收费用的,由于其上级机关或者监察机关责令改正,责令退还收取的费用;内容严重的,针对直接负责的主持人员和其他直接责任者依法给予处分。

  先后八十九条

  担负安全评价、证明、检测、检查工作的机关,出具虚假证明的,没收违法所得;违法所得在十万头以上的,连处违法所得二倍以上五倍以下的罚款;没违法所得或者违法所得不足十万头的,单处还是并处十万头以上二十万头以下的罚款;针对那直接负责的主持人员和其他直接责任者处二万头以上五万头以下的罚款;被别人造成损害的,和生产经营单位负责连带赔偿责任;结合犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。

  针对有前款违法行为的机关,取消其相应资质。

  先后九十条

  生产经营单位的决定机构、重要领导要个人经营的投资人不按照本法规定保证安全生产所必要的资本投入,导致生产经营单位不具备安全生产规范的,责令限期改正,提供必要的资本;逾期不改正的,责令生产经营单位停产停业整顿。

  发生前款违法行为,导致发生生产安全问题的,针对生产经营单位的重要领导给予撤职处分,针对个人经营的投资人处二万头以上二十万头以下的罚款;结合犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。

  先后九十一条

  生产经营单位的重要领导未实行本法规定的安全生产管理任务的,责令限期改正;逾期不改正的,处于二万头以上五万头以下的罚款,责令生产经营单位停产停业整顿。

  生产经营单位的重要领导有前款违法行为,导致发生生产安全问题的,给予撤职处分;结合犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。

  生产经营单位的重要领导依照前款规定为刑事处罚或者撤职处分的,从刑罚执行了或者为处分之日起,五年内不得担任任何生产经营单位的重要领导;针对重要、特别重大生产安全问题负有责任的,一生不得担任本行业生产经营单位的重要领导。

  先后九十二条

  生产经营单位的重要领导未实行本法规定的安全生产管理任务,导致发生生产安全问题的,由于安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款:

  (同)发生一般事故的,处于达同年年收入百分之三十的罚款;

  (第二)发生较大事故的,处于达同年年收入百分之四十的罚款;

  (其三)发生主要事故的,处于达同年年收入百分之六十的罚款;

  (四)发生特别重要事故的,处于达同年年收入百分之八十的罚款。

  先后九十三条

  生产经营单位的安全生产管理人员不实行本法规定的安全生产管理任务的,责令限期改正;导致发生生产安全问题的,暂停或者吊销其及安全生产有关的资格;结合犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。

  先后九十四条

  生产经营单位产生下列行为之一的,责令限期改正,可以处五万头以下的罚款;逾期不改正的,责令停产停业整顿,并处五万头以上十万头以下的罚款,针对那直接负责的主持人员和其他直接责任者处一万头以上二万头以下的罚款:

  (同)不按规定设置安全生产管理机关或配备安全生产管理人员的;

  (第二)危险物品的生产、经营、储存单位和矿山、五金冶炼、修建施工、道路运输单位的重要领导和安全生产管理人员不按规定经考核合格的;

  (其三)不按规定对从人员、被选派劳动者、实习学生进行安全生产教育和培养,或者不按规定的告知有关的安全生产事项的;

  (四)不如实记录安全生产教育和培养情况的;

  (五)不用问题隐患排查治理情况实记录或者不向从业人员通报的;

  (六)不按规定制定生产安全问题应急救援预案或者不定期组织演练的;

  (七)异常作业人员不按规定经专门的安全作业培训并取得相应资格,上岗作业的。

  先后九十五条

  生产经营单位产生下列行为之一的,责令停止建设或停产停业整顿,限期改正;逾期不改正的,处于五十万头以上一百万头以下的罚款,针对那直接负责的主持人员和其他直接责任者处二万头以上五万头以下的罚款;结合犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:

  (同)不按规定对矿山、五金冶炼建设项目要用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目进行安全评价的;

  (第二)矿山、五金冶炼建设项目要用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目没有安全设备设计要安全设备设计未按规定报经有关机关审查同意的;

  (其三)矿山、五金冶炼建设项目要用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的施工单位不按批准的安全设备设计施工的;

  (四)矿山、五金冶炼建设项目要用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使前,安全设备未经验收合格的。

  先后九十六条

  生产经营单位产生下列行为之一的,责令限期改正,可以处五万头以下的罚款;逾期不改正的,处于五万头以上二十万头以下的罚款,针对那直接负责的主持人员和其他直接责任者处一万头以上二万头以下的罚款;内容严重的,责令停产停业整顿;结合犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:

  (同)不在发生较大危险因素的生产经营场所和关于设施、装备上设置明显的安全警示标志的;

  (第二)安全设备的安装、使用、检测、改建和报废不符合国家标准或者行业标准的;

  (其三)不对安全设备进行经常性维护、清心和定期检测的;

  (四)不为从事人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的;

  (五)危险物品的容器、运输工具,和涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种装备和矿山井下殊装备未经具有专业资质的机关检测、检查合格,取得安全使用证或者安全标志,投入使用的;

  (六)使用应当淘汰的经济危机生产安全的工艺、装备的。

  先后九十七条

  未经依法批准,自由生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的,依照有关危险物品安全管理的法律、行政法律的规定给予处罚;结合犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。

  先后九十八条

  生产经营单位产生下列行为之一的,责令限期改正,可以处十万头以下的罚款;逾期不改正的,责令停产停业整顿,并处十万头以上二十万头以下的罚款,针对那直接负责的主持人员和其他直接责任者处二万头以上五万头以下的罚款;结合犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:

  (同)生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品,不建专门安全管理制度、不用可靠的安全措施的;

  (第二)针对重要危险源未登记建档,或者不进行评估、监督,或者不制定应急预案的;

  (其三)进行爆破、吊装以及国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关机关规定的其他危险作业,不安排专门人员进行现场安全管理的;

  (四)不建事故隐患排查治理制度的。

  先后九十九条

  生产经营单位不用措施消除事故隐患的,责令立即排除或者限期消除;生产经营单位拒不执行的,责令停产停业整顿,并处十万头以上五十万头以下的罚款,针对那直接负责的主持人员和其他直接责任者处二万头以上五万头以下的罚款。

  首先百条

  生产经营单位以生产经营项目、场所、装备发包或者出租给不具备安全生产规范或者相应资质的单位或者个人的,责令限期改正,没收违法所得;违法所得十万头以上的,连处违法所得二倍以上五倍以下的罚款;没违法所得或者违法所得不足十万头的,单处还是并处十万头以上二十万头以下的罚款;针对那直接负责的主持人员和其他直接责任者处一万头以上二万头以下的罚款;导致发生生产安全问题给别人造成损害的,和承包方、租用方承担连带赔偿责任。

  生产经营单位不与承包单位、租用单位签订专门的安全生产管理协议或不在承包合同、租用合同中明确各自的安全生产管理任务,或者不对承包单位、租用单位的安全生产统一协调、管理的,责令限期改正,可以处五万头以下的罚款,针对那直接负责的主持人员和其他直接责任者可以处一万头以下的罚款;逾期不改正的,责令停产停业整顿。

  首先百零一条

  少只以上生产经营单位在相同作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动,不签订安全生产管理协议或不指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的,责令限期改正,可以处五万头以下的罚款,针对那直接负责的主持人员和其他直接责任者可以处一万头以下的罚款;逾期不改正的,责令停产停业。

  首先百零二条

  生产经营单位产生下列行为之一的,责令限期改正,可以处五万头以下的罚款,针对那直接负责的主持人员和其他直接责任者可以处一万头以下的罚款;逾期不改正的,责令停产停业整顿;结合犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:

  (同)生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库和职工宿舍在相同所建筑内,或者与职工宿舍的距离不符合安全要求的;

  (第二)生产经营场所和职工宿舍未在符合紧急疏散需要、标志明显、保持交通的讲话,或者锁闭、死生产经营场所或者员工宿舍出口的。

  首先百零三条

  生产经营单位和事人员订立协议,消除或者减轻其对从人员因生产安全问题伤亡依法应承担的责任的,该协议无效;针对生产经营单位的重要领导、私经营的投资人处二万头以上十万头以下的罚款。

  首先百零四条

  生产经营单位的事人员不服从管理,违背安全生产规章制度或者操作规程的,由于生产经营单位给予批评教育,依照有关规章制度给予处分;结合犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。

  首先百零五条

  违背本法规定,生产经营单位拒绝、阻碍负有安全生产监督管理职责的机关依法履行监督检查的,责令改正;拒不改正的,处于二万头以上二十万头以下的罚款;针对那直接负责的主持人员和其他直接责任者处一万头以上二万头以下的罚款;结合犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。

  首先百零六条

  生产经营单位的重要领导在按照单位产生生产安全问题时,不及时组织抢救或者在事故调查处理中擅离职守或者逃匿的,给予降级、撤职的处罚,连由安全生产监督管理部门处达同年年收入百分之六十到百分之一百的罚款;针对逃匿的介乎十五日以下拘留;结合犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。

  生产经营单位的重要领导对生产安全问题隐瞒不报、谎报或者迟报的,依照前款规定处罚。

  首先百零七条

  关于地方人民政府、有安全生产监督管理职责的机关,针对生产安全问题隐瞒不报、谎报或者迟报的,针对直接负责的主持人员和其他直接责任者依法给予处分;结合犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。

  首先百零八条

  生产经营单位不具备本法和其他有关法律、行政法律和国家标准或者行业标准规定的安全生产规范,通过停产停业整顿仍不具备安全生产规范的,给予关闭;关于机关应该依法吊销其有关证照。

  首先百零九条

  发生生产安全问题,针对有责任的生产经营单位除要求其依法承担相应的赔偿等义务外,由于安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款:

  (同)发生一般事故的,处于二十万头以上五十万头以下的罚款;

  (第二)发生较大事故的,处于五十万头以上一百万头以下的罚款;

  (其三)发生主要事故的,处于一百万头以上五百万头以下的罚款;

  (四)发生特别重要事故的,处于五百万头以上一千万头以下的罚款;内容特别严重的,处于一千万头以上二千万头以下的罚款。

  首先百一十条

  本法规定的行政处罚,由于安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的机关依照职责分工决定。给予关闭的行政处罚由有安全生产监督管理职责的机关报请县级以上人民政府按照国务院规定的权力决定;给予拘留的行政处罚由公安机关依照治安管理处罚法的规定决定。

  首先百一十一条

  生产经营单位产生生产安全问题造成人员伤亡、别人财产损失的,应该依法承担赔偿责任;拒不承担或者其负责人逃匿的,由于人民法院依法强制推行。

  生产安全问题的保未依法承担赔偿责任,通过法院依法行使执行措施后,依照不能对受害人给予足额赔偿的,应该继续履行赔偿义务;被害人发现责任人有其他财产的,可以随时请求人民法院执行。

  先后七回附则

  首先百一十二条

  本法下列用语的意义:

  危险物品,凡是靠易燃易爆物品、危化学品、放射性物品等能够危及人身安全和财产安全的物品。

  重要危险源,凡是靠长期地或临时地生产、搬运、使用或储存危险物品,还危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设备)。

  首先百一十三条

  本法规定的生产安全一般事故、较大事故、重要事故、特别重要事故的划分标准由国务院规定。

  国务院安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的机关应该根据各自的职责分工,制订有关行业、天地重大事故隐患的判断标准。

  首先百一十四条

  本法自2014年12月1日起实行。